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黑河市爱辉区人民政府办公室关于印发《黑河市爱辉区凌汛灾害应急预案》的通知
作者:佚名  文章来源:区政府 更新时间:2020-10-13 11:26 点击数:

黑河市爱辉区人民政府办公室关于印发《黑河市爱辉区凌汛灾害应急预案》的通知 

各乡(镇)人民政府、区有关部门和单位:

现将《黑河市爱辉区凌汛灾害应急预案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 

 

          黑河市爱辉区人民政府办公室

                         20201010

 

 

 

黑河市爱辉区凌汛灾害应急预案

   

1.总则

    1.1编制目的

    切实加强凌汛的防御工作,做好凌汛灾害突发事件防范与处置工作,保证防凌避险、救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

    1.2编制依据

    依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《军队参加抢险救灾条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《黑龙江省实施<中华人民共和国防洪法>条例》、《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《黑龙江省洪水灾害应急预案》等法律法规和预案,制定本预案。

    1.3适用范围

本预案适用于我区范围内江河凌汛灾害的预防和应急处置。

    2.组织指挥体系及职责

    2.1防凌汛组织机构

爱辉区人民政府防凌汛指挥部

挥:区政区长

副总指挥:区委副书记、区政府常务副区长、区人武部部长、区政府副区长、区应急管理局局长、区水务局局长、区防汛抗旱指挥部专职副总指挥

成员单位:区外事办、瑷珲对俄进出口加工基地服务中心、市交警支队爱辉大队、爱辉生态环境局、市公安局爱辉分局、区农业农村局、区发改局、区边防大队、区统计局、区卫健局、区政府办、区商务局、区财政局、区林草局、区气象局、区文广旅局、区教体局、区工信科技局、区住建局、市自然资源局爱辉分局、区煤炭、区交通局。

区防凌汛指挥部办公室设在区水务局,负责防凌汛的日常工作。

    2.2职责分工

    总指挥负责区防凌汛指挥部全面工作。

副总指挥(区委副书记、区政府副区长)协助总指挥开展工作。

副总指挥(区人武部部长)协助总指挥协调部队、民兵预备役参加抗洪抢险救灾工作,执行防凌抢险、营救群众、转移物资等重大任务。

副总指挥(应急管理局局长)协助总指挥协调全区凌汛期安全生产及抗洪抢险救灾中生产安全事故工作。

副总指挥(区水务局局长)协助总指挥调度全区防洪工程,组织水利和防汛专家提供技术支持;协助总指挥抓好全省防汛日常工作,协调相关成员单位开展防汛工作,组织防汛形势会商。

区发改局:会同有关部门组织协调全区重大防洪工程水毁修复计划。

    区工信科技局:负责组织区内有关工业企业进行药品、食品及抗洪抢险救灾所需应急物资的紧急生产,保证及时供应,参与紧急抗洪抢险应急物资采购。

区住建局:负责做好区域内城建设施的安全度汛、区域内内涝防御和洪灾损毁住房恢复重建工作。

区水务局:负责防凌日常工作和全区防洪工程调度管理、协调水文、气象部门做好水情监测和洪水预报,提供水利和防汛技术支持,负责防汛物资采购及调拨,组织落实全区应急度汛工程以及水毁工程修复建设工作。

区卫健局:负责灾区卫生防疫和医疗救治工作。

市公安局爱辉分局:负责全区防凌抢险及灾区社会治安保障工作,协助组织群众安全转移,保障抗洪抢险人员及物资运输车辆畅通。

区财政局:负责根据区政府财力状况,在本级财政预算中安排资金,用于本行政区域内遭受严重凌汛灾害的工程修复补助、抗洪救灾及水毁工程修复资金的筹集,监督检查抗洪救灾资金的使用。

 区教体局:负责组织、指导全区教育系统的安全度汛工作,做好学校师生防汛安全教育及相关保障工作。

    区农业农村局:负责掌握农业受灾情况,负责农业救灾和恢复生产工作,负责牲畜灾后的卫生防疫工作。

  市自然资源局爱辉分局:负责配合黑河市国土资源局山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害监测、防治工作,协调解决抗洪抢险救灾临时占地、用地问题。

区交通局:负责管辖范围内农村公路的防洪工作,保障管辖范围内农村公路运输通畅。

区边防大队:负责防凌抢险救灾的相关边防工作。

区外事办:负责防凌抢险救灾的涉外工作。

区气象局:负责天气气候监测和预测预报工作。对影响汛情的天气形势做出监测、分析和预报。凌汛期及时对重要天气形势和灾害性天气做出滚动预报,并向区防凌汛指挥部及有关成员单位提供气象信息。

黑河市公安交警支队爱辉大队:负责凌汛期间交通管理,保障防汛指挥、抢险、救灾等专用车辆安全畅通,必要时实行交通管制。

区应急管理局:负责监督凌汛期安全生产及处理防凌抢险救灾中生产安全事故工作。负责组织核查受灾情况,做好受灾人员生活救助工作。

区文广旅游局:负责组织指导电台、电视台开展防汛宣传工作,及时准确报道经区防汛抗旱指挥部审定的预警信息、汛情、灾情和各地防汛抢险动态,负责凌汛期间旅游区游客和工作人员的安全。

爱辉生态环境局:按照规定负责有关建设项目环境保护审批;参与重大水环境突发事件的应急处理。负责监督重点环境安全隐患单位凌汛期环境污染防治措施的落实,确保凌汛期不发生重大环境污染事件。

区统计局:负责灾情调查和损失统计工作。

区林草局:负责做好凌汛期漂木的管理、协助防指采购防凌汛抢险木材;紧急防凌汛期间,扑火大队参加防凌抢险工作,必要时开通防火电台通讯系统。

区政府办:负责协调各相关单位投入防凌汛准备及抗灾工作。

区防汛抗旱指挥部办公室:承办区防凌汛指挥部日常工作。按照要求组织全区防凌汛工作;负责防凌汛物资的储备、调拨和管理;负责值班安排、传递信息;贯彻区防凌汛指挥部决定,督促检查防凌汛指挥部成员单位及各防凌单位做好防凌工作。

区防凌汛指挥部组织机构人员及联络电话根据每年区防汛抗旱指挥部成员变化进行调整,各成员单位落实联络人员,实行联络员制。

2.3专家组组成及职责

区防汛抗旱指挥部成立防凌汛专家组,由有关水文、气象、水务、水利设计等单位人员组成。负责提供防汛抢险方案,对区防汛抢险工作进行指导,解决抢险中出现的重大技术难题,当发生重大汛情时赶赴现场协助地方制定切实可行的抗洪抢险方案,处理重大险情,指导地方抗洪抢险。

3.预防和预警机制

3.1预防预警信息

预警信息包括预警信号、发布时间、可能影响范围、警示事项和发布机关等。预警信息通过广播、电视、报纸、信息网络、警报器等媒介发布。媒体要及时播发、刊登预警信息,不得删减预警信息。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校、医院等特殊场所和警报盲区,及时采取有针对性的公告方式。事发地政府要根据预警级别做好相应防范准备工作。

3.1.1气象水文信息

气象、水文部门在开江期对当地灾害性天气进行监测和预报,并将结果报送区防凌汛指挥机构。当预测即将发生严重凌汛灾害时,水文部门应加大测验时段密度。

3.1.2工程信息

当江河出现警戒水位以上凌汛时,沿江堤防管理单位加强工程监测,当凌汛水位持续上涨,堤防、涵闸等工程设施受凌汛威胁时,工程管理单位派人值守,加强巡堤检查,及时掌握工程信息,并将运行情况报上级工程管理部门和同级防凌汛指挥机构。

3.1.3凌汛及灾情信息

凌汛灾情信息主要包括冰凌卡塞、冰坝发生的时间、地点、卡塞长度、冰坝高度、水位上涨情况,受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。

3.2信息报送

报告内容主要包括冰凌卡塞或冰坝发生的时间、地点、卡塞长度、冰坝高度、河流水位、水位上涨速度、影响范围、发展趋势和已经采取的措施等。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

3.2.1气象、水文信息报送

当江河发生凌汛时,气象部门灾害性天气预报、水文部门加密监测结果及时报告区防凌汛指挥部办公室,雨情、水情应在2小时内报告,重要站点的水情应在30分钟内报告,为防凌汛指挥机构适时指挥决策提供依据。

沿江水文、水位站对开江情况进行观测,其他有防凌任务的沿江乡镇村屯在凌汛期由当地防凌汛指挥部设立水尺并设专人负责观测,一般情况下定点定时监测凌情,若遇较大凌情,加密观测。

3.2.2工程信息报送

区防凌汛指挥部在沿江干流重要堤防、涵闸等发生重大险情后1小时内报告市防汛抗旱指挥部办公室,同时在灾情发生2小时内上报到省防汛抗旱指挥部,省防汛抗旱指挥部4小时内报告国家防汛抗旱总指挥部。

3.2.3凌汛及灾情信息报送

沿江各级防凌汛指挥部应收集动态凌情灾情,全面掌握冰凌卡塞和冰坝发展态势及受灾情况,并及时向同级政府和上级防汛指挥机构报告。当发生重大险情、灾情等紧急情况,可以越级报告,区防凌汛指挥部应在重大灾情发生后2小时内报告省防汛抗旱指挥部。省防汛抗旱指挥部接到重大灾情报告后,立即报告省政府,同时在灾情发生4小时内报告国家防汛抗旱总指挥部。

3.3预警行动

预警方式主要以电话、传真等形势由区防凌汛指挥部向发生凌汛当地政府和防凌汛指挥机构下达。

根据冰凌卡塞长度和形成冰坝的高度及水位上涨情况,经水务、气象、水文等部门会商,分析预测可能造成灾害时,按照预警级别的划分在第一时间向可能淹没的有关区域防凌汛指挥机构发出预警通知。

发生凌汛时当地防凌汛指挥机构视可能出现的凌汛灾害程度、危及范围,对受影响区域进行预警。

4.应急响应

根据凌汛灾害的严重程度和影响范围,将应急响应划分为级响应、级响应、级响应和级响应。I级响应为最高级别。

4.1应急响应启动程序

由区防汛抗旱指挥部办公室提出启动响应建议,报总指挥同意,区防汛抗旱指挥部分别启动各级应急响应。并立即通过媒体向社会发布。

4.2 I级响应

4.2.1启动条件

江河发生超过保证水位的凌汛,堤防、江岸发生漫堤(岸),受威胁人口达到5000人。

4.2.2响应行动

区防汛抗旱指挥部总指挥(区政府区长)主持会商,区防汛抗旱指挥部成员单位参加,做出防凌应急工作部署,并将情况上报区委、区政府、市防汛抗旱指挥部办公室。发生凌汛区、乡两级政府发布相应信息,加强工作指导。区防汛抗旱指挥部密切监视凌情、工情的发展变化,做好凌情预测预报及重点工程调度,并在6小时内派专家组赴一线加强技术指导。区防汛抗旱指挥部增加值班人员,加强值班,每天在电视台发布《凌情通报》,报道凌情及防凌抢险行动情况。

区财政局为灾区及时提供资金帮助,区防汛抗旱指挥部办公室为灾区紧急调拨防汛抢险物资,铁路、交通运输部门为灾区物资运输提供运输保障,民政部门及时救助受灾群众,卫生健康部门根据需要及时派出医疗专业队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作,其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

需在黑龙江破除冰坝时,区防汛抗旱指挥部向市防指、省防指提出申请,省外事部门负责与俄方会谈(会商),省防汛抗旱指挥部派人参加,省军区适时启动应急破除冰坝实施方案。

发生凌汛灾害时区防汛抗旱指挥部启动I级响应,可依法宣布进入紧急防汛期,按照《中华人民共和国防洪法》的相关规定行使权力。同时增加值班人员,加强值班,由防汛抗旱指挥机构主要负责人主持会商,动员部署防凌抢险工作;按照权限调度水利、防洪工程;并在限定时间内将危险地区人员安全有序转移到预定的安全地带,民政部门做好被转移人员的衣、食、住等基本生活保障工作。组织强化巡堤查险和堤防守护,及时控制险情。各级防汛抗旱指挥机构负责人,成员单位负责人应按照职责到分管区域组织指挥防凌抢险工作,或驻点具体帮助重灾区做好防凌汛工作。各乡镇防汛抗旱指挥机构将防凌抢险工作情况上报区防汛抗旱指挥部。区防汛抗旱指挥部将情况及时上报市防汛抗旱指挥部办公室,区防汛抗旱指挥部成员单位全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。

4.3Ⅱ级响应

4.3.1启动条件

出现下列情况之一的,启动级响应:

江河发生超过保证水位的凌汛,堤防、江岸发生漫堤(岸),受威胁人口达到2000人。

江河发生超过警戒水位的凌汛,受威胁人口达到3000人。

4.3.2响应行动

区防汛抗旱指挥部副总指挥(区政府副区长)主持会商,区防汛抗旱指挥部成员单位派员参加,做出相应防凌工作部署,加强防凌工作指导。在2小时内将情况上报区政府、市防汛抗旱指挥部办公室并通报各成员单位。政府发布相应信息。区防汛抗旱指挥部密切监视汛情和工情的变化,做好凌情预测预报及重点工程调度,并在6小时内派出由成员单位组成的工作组、专家组赴一线指导防凌救灾工作,区防汛抗旱指挥部加强值班,不定期在电视台发布《凌情通报》,报导凌情及防凌抢险工作情况。

区防汛抗旱指挥部办公室向灾区调拨防汛抢险物资;铁路、交通运输部门为灾区物资运输提供运输保障。民政部门及时救助受灾群众。卫生健康部门根据需要,及时派出医疗专业队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作。其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

需在黑龙江破除冰坝时,区防汛抗旱指挥部向市防指、省防指提出申请,省外事部门负责与俄方会谈(会商),省防汛抗旱指挥部派人参加,省军区适时启动应急破除冰坝实施方案。

区防汛抗旱指挥机构启动应急响应,可根据实际情况依法宣布本地区进入紧急防汛期。同时增加值班人员,加强值班,由防汛抗旱指挥机构负责人主持会商,具体安排防凌除险工作;按照权限调度水利、防洪工程;包乡村屯负责人提前进驻包保村屯,安排好撤离人员编组和迁安所需交通工具及安置位置,并组织老、幼、病、残等行动不便人员提前转移迁安。组织巡堤查险和堤防守护,及时控制险情。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人,成员单位负责人应按照职责到分管区域组织指挥防汛抢险工作。各乡镇防汛抗旱指挥机构将防凌抢险工作情况上报当地政府主要负责人和区防汛抗旱指挥部。区防汛抗旱指挥部将情况汇总上报市防汛抗旱指挥部办公室。

4.4Ⅲ级响应

4.4.1启动条件

出现下列情况之一的,启动级响应:

江河发生超过保证水位的凌汛,堤防、江岸可能发生漫堤(岸),群众生命财产受到威胁。

江河发生超过警戒水位的凌汛,受威胁人口达到1000人。

4.4.2响应行动

区防汛抗旱指挥部副总指挥(区水务局局长)主持会商,相关成员单位派员参加,做出相应防凌工作安排,在2小时内将情况上报区政府、市防汛抗旱指挥部办公室并通报各成员单位。在6小时内派出工作组、专家组赴一线指导防凌除险救灾工作。区防汛抗旱指挥部办公室加强值班,监视凌情和工情的变化,与水文、气象部门共同做好凌情预测预报。

相关乡镇防汛抗旱指挥机构具体安排防凌除险工作,当地防汛部门加强值班,按照权限调度水利、防洪工程,做好受凌汛威胁区域人员转移安置准备。根据预案组织防凌抢险,派出工作组、专家组到一线具体帮助防凌除险工作,并将防凌除险工作情况上报当地政府分管负责人和区防汛抗旱指挥部。区防汛抗旱指挥机构在当地电视台发布凌情通报。

4.5Ⅳ级响应

4.5.1启动条件

出现下列情况的,启动级响应:

江河发生超过警戒水位的凌汛,群众生命财产受到威胁。

4.5.2响应行动

区防汛抗旱指挥部办公室主任主持会商,水文、气象部门派人参加,做出相应防凌工作安排,在4小时内将情况上报区防汛抗旱指挥部副总指挥(区政府副区长)。区防汛抗旱指挥部办公室加强值班,监视凌情和工情的变化,与水文、气象部门共同做好凌情预测预报。

相关乡镇防汛抗旱指挥机构具体安排防凌除险工作,当地防汛部门加强值班,做好受凌汛威胁区域人员转移安置准备。根据预案组织防凌除险,派出工作组、专家组到一线具体帮助防凌除险工作,并将防凌除险工作情况上报当地政府和区防汛抗旱指挥部办公室。

4.6抢险救灾

出现凌汛灾害或防洪工程发生重大险情后,事发地防汛抗旱指挥机构应根据事件的性质,迅速对事件进行监控追踪,并立即与相关部门联系。

事发地防汛抗旱指挥机构应根据事件具体情况,按照预案立即提出紧急处置措施,供当地政府或上级相关部门指挥决策。

事发地防汛抗旱指挥机构应迅速调集本部门的资源和力量,提供技术支持;组织当地有关部门和人员,迅速开展现场处置或救援工作。大江大河干流堤防决口的堵复应按照事先制定的抢险预案进行,并由抗洪抢险专业部队实施。

处置凌汛灾害和工程重大险情时,按照职能分工,由防汛抗旱指挥机构统一指挥,各部门各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大程度地减少损失。

4.7安全防护和医疗救护

高度重视应急人员的安全,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。

抢险人员进入和撤出现场由防汛抗旱指挥机构视情况做出决定。抢险人员进入受威胁的现场前,应采取防护措施以保证自身安全。

出现凌汛灾害后,事发地防汛抗旱指挥机构应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。对转移的群众,由当地政府负责提供紧急避难场所,妥善安置灾区群众,保证基本生活。

出现凌汛灾害后,事发地政府和防汛抗旱指挥机构应组织卫生健康部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件连续监测、报告工作,落实各项防病措施,并派出医疗小分队,对受伤的人员进行紧急救护。必要时,事发地政府可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。

4.8信息发布

防凌汛信息发布应当及时、准确、客观、全面。

凌情、防凌动态等,由区防汛抗旱指挥部统一审核并发布;涉及凌汛灾情的,由区防汛抗旱指挥部办公室会同民政部门审核发布。

信息发布主要通过爱辉区人民广播电台、爱辉区电视台、黑河日报、政府网等媒体进行,信息发布人为区防汛抗旱指挥部。

4.9应急响应结束

当凌汛灾害得到有效控制时,区防汛抗旱指挥部请示总指挥同意,区防汛抗旱指挥部宣布结束级、级、级、级响应。

5.善后工作

发生凌汛灾害的地方政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。依照有关紧急防汛期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在凌汛期结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

5.1救灾

民政部门帮助受灾群众恢复重建倒塌房屋,保证灾民有饭吃、有衣穿、有临时住所,确保受灾群众的基本生活。

卫生健康部门负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,并连续对疫情监测,防止疫病的传播、蔓延。

当地政府应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

5.2水毁工程修复

对影响当年防洪安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能。

遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施,相关部门尽快组织修复,恢复功能。

5.3灾后重建

各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按照原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。

6.应急保障

6.1制度保障

6.1.1凌情会商制度

由防汛抗旱指挥部召集相关乡镇、水文、气象、水务等单位,对凌情进行适时会商,为防汛指挥提供决策依据。

6.1.2抢险技术方案会商制度

由区水务局负责组织水文、水利和防凌汛专家,分析会商抢险除险方案,为防凌指挥提供技术保障。涉及破除冰坝情况时,请市防指派人参加会商。

6.2通信与信息保障

通讯部门负责防汛抢险期间通信网络的畅通,必要时,提供应急通信设备,启动应急通信保障预案。

6.3应急队伍保障

6.3.1军力保障

区人武部负责协调防凌抢险期间部队兵力调配。当发生严重的冰凌灾害时,人民生命财产和重点部位受到冰凌灾害严重威胁时,参与抢险救灾,必要时调动兵力破除冰坝。

6.3.2供电保障

电力部门负责防凌抢险救灾、抢排渍涝的供电需要和应急救援现场的临时供电,以及受灾地区生产生活供电保障。

6.3.3交通运输保障

交通运输部门负责优先保证防凌抢险人员、防凌救灾物资运输;负责发生重大凌汛时用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。

6.3.4医疗保障

医疗卫生防疫部门负责凌汛灾区疫病防治的业务技术指导;组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,负责抢救伤员、灾区防疫消毒等工作。

6.3.5治安保障

公安部门负责做好凌汛灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏防凌救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织搞好防凌抢险、破除冰坝时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。

6.3.6物资保障

工信部门在灾情发生时根据需要协调应急工业产品的组织生产。受凌汛威胁的地区按照规范做好防凌抢险物资储备工作。

6.3.7资金保障

财政部门负责遭受严重凌汛灾害的抢险救灾和工程修复所需资金保障。

6.3.8技术保障

由区水务局负责,成立防凌汛专家组,有关水文、水利设计、科研等单位人员参加,负责提供防凌抢险方案,对防凌抢险进行指导,解决抢险中出现的重大技术难题,当发生重大凌情时赶赴现场协助地方制定切实可行的防凌抢险方案,处理重大险情,指导地方防凌抢险。

6.4国际沟通与协作

按照国家外事纪律的有关规定,积极开展国际间的防凌减灾交流,借鉴发达国家防凌减灾工作的经验,进一步提高我区凌汛灾害防范与处置能力。

6.5奖励与责任追究

对防凌抢险做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,由区人事局和区防汛抗旱指挥部联合表彰,并积极向上推荐表彰;对防凌抢险中英勇献身的人员,按照有关规定追认为烈士;对防凌工作中玩忽职守造成重大损失的,依据有关法律法规规定追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

7.预案管理

7.1培训

采取分级负责的原则,由各级防汛抗旱指挥机构统一组织培训,保证培训工作质量。

培训工作应结合实际,采取多种形式,定期与不定期相结合,每年凌汛前至少组织1次培训。

7.2演练

易发生凌汛的乡镇政府对易发生冰坝和严重卡塞河段有针对性地进行防凌抢险避险演练,以检验、改善和强化防凌应急准备和应急响应能力。至少每3年进行1次应急演练。

7.3预案更新

本预案由区防汛抗旱指挥部制定,并负责组织对预案进行评估。每5年对本预案审批一次,并视情况变化做出相应修改。有防凌汛任务的乡镇防汛抗旱指挥机构根据本预案制定相关地区和重点工程的凌汛灾害应急预案。

本预案有下列情形之一的,应当及时修订应急预案:

(1)有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的。

(2)应急指挥机构及其职责发生重大调整的。

(3)面临的风险发生重大变化的。

(4)重要应急资源发生重大变化的。

(5)预案中的其他重要信息发生变化的。

(6)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要做出重大调整的。

(7)应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

7.4预案实施(生效)时间

本预案自印发之日起实施。

8.名词术语

爱辉区凌汛期:我区凌汛期为410日至515日。

紧急防汛期:根据《中华人民共和国防洪法》规定,当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量,水库水位接近设计洪水位,或者防洪工程设施发生重大险情时,有关县级以上政府防汛抗旱指挥机构可以宣布进入紧急防汛期。

重大险情:是指堤防、涵闸及其他防洪工程出现漫堤、决口、垮塌等险情前兆可能危及工程安全的情况。

重大灾情:是指出现一次过程死亡10人以上重大人员伤亡、城市城区受淹面积达50%以上、被围困群众人数超过50人等情况。


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