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黑河市爱辉区人民政府关于印发 《爱辉区突发非洲猪瘟疫情应急预案》的通知
作者:wjl  文章来源:未知 更新时间:2018-11-27 15:49 点击数:

各乡(镇)人民政府、区有关部门和单位:

现将《爱辉区突发非洲猪瘟疫情应急预案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                                                                                                 黑河市爱辉区人民政府

                                                                                                         2018年11月22日

 

 

 

爱辉区突发非洲猪瘟疫情应急预案

 

1.总则

l.1编制目的

l.2编制依据

l.3适用范围

l.4非洲猪瘟疫情分级

1.4.1等级划分

1.4.2分级标准

1.5工作原则

2.应急组织体系及职责

2.1应急指挥机构组成及职责

2.1.1区突发非洲猪瘟疫情应急指挥部的组成

2.1.2区突发非洲猪瘟疫情应急指挥部的职责

2.1.3成员单位职责

2.l.4各乡镇领导小组指挥部的组成和职责

2.2现场指挥部组成及职责

2.2.1现场指挥部组成

2.2.2现场指挥部职责

2.2.3各工作组职责

2.3专家组组成及职责

3.监测、预警与报告

3.1监测

3.2预警

3.3报告

3.3.1责任报告单位和责任报告人

3.3.2报告形式

3.3.3报告时限和程序

3.3.4报告内容

4.突发非洲猪瘟疫情的应急响应和终止

4.1应急响应的原则

4.2应急响应

4.3应急处置措施

4.4安全防护

4.4.1应急处理人员的安全防护

4.4.2疫区群众的安全防护

4.5社会动员

4.6新闻报道

4.7突发非洲猪瘟疫情应急响应的终止

5.善后处理

5.1后期评估

5.2奖励

5.3责任

5.4补偿

5.5抚恤和补助

5.6恢复生产

5.7社会救助

6.突发非洲猪瘟疫情应急处置的保障

6.1通信与信息保障

6.2应急资源与装备保障

6.2.1应急队伍保障

6.2.2交通运输保障

6.2.3医疗卫生保障

6.2.4治安保障

6.2.5物资保障

6.2.6经费保障

7.附则

7.1名词术语和缩写语的定义与说明

7.2预案管理与更新

7.3预案解释部门

7.4预案实施时间

 

 

 

 

 

爱辉区突发非洲猪瘟疫情应急预案

 

1.总则

1.1编制目的

将非洲猪瘟防控工作纳入法制化、科学化、规范化轨道,强化快速反应和应急处理能力,及时、快速、有序地控制突发非洲猪瘟疫情,将疫情控制在最小范围,最大限度地减少疫情造成的损失,确保畜牧业健康稳定发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、农业农村部《关于印发非洲猪瘟疫情应急预案的通知》(农医发[2017]28号)、《黑龙江省动物防疫条例》《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《黑龙江省突发重大动物疫情应急预案》(黑政办函〔2015〕32号)、《黑河市突发重大动物疫情应急预案》黑市政办发〔2015〕33号和《爱辉区突发重大动物疫情应急预案》(爱区政办发[2016]29号)制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于爱辉区行政区域内突然发生,造成或者可能造成畜牧业生产严重损失的非洲猪瘟疫情的应急处理工作。

1.4非洲猪瘟疫情分级

1.4.1等级划分

根据非洲猪瘟疫情的性质、危害程度和涉及范围,将非洲猪瘟疫情划分为三级:特别重大(Ⅰ级)疫情、重大(II级)疫情和较大(III级)疫情。

1.4.1.1 特别重大(Ⅰ级)疫情

在15日内,2个及以上乡镇行政区内发生疫情并流行。

1.4.1.2 重大(II级)疫情

在15日内,在1个乡镇行政区内,1个及以上区级行政区发生疫情。

1.4.1.3 较大(III级)疫情

在公路检查站发现外引的生猪中检出非洲猪瘟病毒。

为及时、有效地应对突发非洲猪瘟疫情,区畜牧兽医局可以结合本区突发非洲猪瘟疫情的实际情况、应对能力等,对较大和一般突发非洲猪瘟疫情的分级标准进行补充和调整,并报各级政府和各级畜牧兽医主管部门备案。

1.5工作原则

坚持预防为主的原则,认真做好动物疫病防控科普知识宣传工作,提高防护意识和防护水平。加强日常监测和集中监测,采取有效的预防与控制措施,做到统一指挥,统一领导,有关部门通力协作,快速控制和扑灭疫情,把损失降低到最小程度。

(1)统一领导,分级管理。区政府统一领导突发非洲猪瘟疫情应急处理工作,实行分级负责,属地管理。疫情发生地的乡镇人民政府第一时间向重大动物疫病防治指挥部办公室报告,并配合区畜牧兽医部门负责扑灭本行政区域内的突发非洲猪瘟疫情。

(2)快速反应,高效运转。各乡镇和区畜牧兽医局要依照有关法律、法规,建立和完善突发非洲猪瘟疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度,提高突发非洲猪瘟疫情应急处理能力;发生突发非洲猪瘟疫情时,各部门要迅速反应,采取果断措施,及时控制和扑灭疫情。

(3)预防为主,群防群控。贯彻预防为主的方针,加强动物防疫知识的宣传,提高全社会防范突发非洲猪瘟疫情的意识。落实各项防范措施,做好应急处理的人员、技术、物资和设备的储备工作。建立、完善非洲猪瘟疫情的监测和预警预报制度,开展疫情监测和预警预报,对各类可能引发突发非洲猪瘟疫情的情况要及时分析、预警,做到早发现、快反应、严处理。突发非洲猪瘟疫情应急处理工作要依靠群众,全民防疫,动员一切资源,做到群防群控。

(4)分工负责,通力协作。各有关部门要按照预案规定,各司其职,在各自的职责范围内,密切合作,做好疫情应急处理的有关工作。

2.应急组织体系及职责

2.1应急指挥机构组成及职责

2.1.1区突发非洲猪瘟疫情应急指挥部的组成

区突发非洲猪瘟疫情应急指挥部由分管副区长担任指挥长,区畜牧兽医局局长任副指挥长,区畜牧兽医局、区委组织部、区纪委监委、区委宣传部、区发改局、区财政局、市公安局爱辉分局、区民政局、区卫计局、区交通运输局、市市场监督管理局爱辉分局、区林业局和农业局为成员单位的区本级突发非洲猪瘟疫情应急指挥部(以下简称应急指挥部)。

应急指挥部办公室设在区畜牧兽医局,区畜牧兽医局局长兼任办公室主任。负责按照区应急指挥部要求,具体制定防治政策、措施,部署扑灭突发非洲猪瘟疫情工作,并督促各地各有关部门按要求落实各项防治措施。

2.1.2区突发非洲猪瘟疫情应急指挥部的职责

统一领导、指挥行政区域内突发非洲猪瘟疫情控制与扑灭;指导乡镇政府做好辖区内突发非洲猪瘟疫情的应急处置工作。

2.1.3成员单位职责

区畜牧兽医局负责组织制定突发非洲猪瘟疫情防治技术方案;统一组织实施突发非洲猪瘟疫情的预防控制措施,并进行检查、督导;报送疫情确认,划定疫点、疫区、受威胁区,提出封锁等建议;建立非洲猪瘟疫情防疫物资储备库并负责日常管理,紧急组织调拨消毒药品等应急防疫物资;对相关人员进行非洲猪瘟知识、应急处理相关知识和技能的培训。

区委组织部负责对在突发非洲猪瘟疫情应急处理工作中不作为、乱作为等行为的干部进行组织处理。

区纪委监委负责对在突发非洲猪瘟疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的,给予追责。

区委宣传部负责组织新闻媒体和有关单位及时报道突发非洲猪瘟疫情消息,加强对疫情应急处理和防疫知识的宣传报道;公开相关信息,做好舆论导向工作。

区发改局负责非洲猪瘟疫情防疫物资贮运等基础设施建设的计划安排。并按照空间规划布局,计划安排非洲猪瘟疫情防疫物资贮运等基础设施建设。

区财政局负责落实非洲猪瘟疫情应急资金,负责防疫工作、应急物资、生猪扑杀等方面疫情应急经费保障,并监督主管部门规范使用资金。

市公安局爱辉分局负责协助做好疫区封锁、疫点内染疫动物和同群动物的捕杀、动物防疫和监督检查等项工作,负责疫区社会治安管理和安全保卫工作,维护疫区的社会秩序。协助市城市管理执法局对辖区内餐厨垃圾合理收集及配合区动物卫生监督机构、乡镇政府排查用餐厨垃圾饲喂生猪的整治执法工作。并负责协调合作区分局,保证全覆盖执法监管。

区民政局负责农村疫区受灾群众的救济工作,统一组织对突发非洲猪瘟疫情的社会捐助工作。

区卫计局负责疫区内人群的疫情监测、预防和诊疗工作,组织以爱辉区农村疾病预防控制中心、黑河市第二人民医院为主,各卫生院为辅的应急医疗卫生队伍。

区交通运输局负责保障突发非洲猪瘟疫情时管辖范围内农村公路通畅。并负责协调市运管部门,按照区重大动物疫病防治指挥部启动应急预案设卡建点。

市市场监督管理局爱辉分局负责监管疫区内相关动物及其产品经营和交易市场,打击违法经营行为。负责协调合作区分局,保证全覆盖监管。

区林业局负责做好野猪迁徙、栖息地的观测,并及时通报畜牧兽医部门。强化边境地区野外巡护,摸清野猪分布及迁徙活动范围,加强野猪人工繁育场所的普查调查工作,对野猪疑似病例按规定采样送检,防止病毒在野生动物间循环。

区农业局加强信息共享、措施联动和协调配合。

红色边疆农场、锦河农场负责做好本系统的非洲猪瘟疫情处理工作。

2.1.4各乡镇领导小组指挥部的组成和职责

各乡镇领导小组由各乡镇主要负责人担任总指挥,负责统一领导、指挥本行政区域内突发非洲猪瘟疫情应急处理工作。

2.2现场指挥部组成及职责

2.2.1现场指挥部组成

发生突发非洲猪瘟疫情时,成立由区应急指挥部指挥长或副指挥长任指挥的现场指挥部。

现场指挥部根据突发非洲猪瘟疫情性质设立疫区封锁组、扑杀处理组、消毒灭源组、疫情监测组、专家指导组、治安管理组、卫生监控组、市场管理组、物资保障组、宣传报道组等应急处置工作组。

2.2.2现场指挥部职责

统一调度指挥各工作组按照各自职责分工开展现场处置工作。

2.2.3各工作组职责

疫区封锁组由区动物卫生监督所负责牵头组织当地公安部门和有关乡镇,对疫点、疫区进行隔离、封锁,控制疫源流动。

扑杀处理组由区动物卫生监督所负责牵头组织协调有关乡镇,开展扑杀和无害化处理工作。

消毒灭源组由区动物卫生监督所和区动物疾控中心负责牵头组织协调有关乡镇,对疫点、疫区开展消毒灭源及车辆、人员的消毒工作。

疫情监测组由区动物疾控中心负责牵头组织协调有关乡镇,开展疫区、受威胁区易感动物的监测工作。

专家指导组由区动物疾控中心负责,开展疫情扑灭的技术指导和风险评估。

治安管理组由当地公安部门负责,做好现场和疫区社会治安和安全保卫工作。

卫生监控组由区卫计局负责,做好与疫情密切接触人员的监控、预防和诊疗工作。

市场监督管理组由市市场监督管理局爱辉分局负责,做好农贸市场肉类管理和封锁期间关闭畜禽交易市场工作。

物资保障组由区畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位,制定有关防控物资保障方案,并监督落实有关防控物资需求。

宣传报道组由区委宣传部负责牵头组织协调有关单位,及时报道突发非洲猪瘟疫情信息,宣传科学防控知识。

2.3专家组组成及职责

区畜牧兽医局根据实际需要,建立非洲猪瘟疫情应急咨询专家库,组建区级突发非洲猪瘟疫情应急处理专家组。主要职责是:对相应级别的突发非洲猪瘟疫情提出应对技术措施;对突发非洲猪瘟疫情的应急准备工作提出建议;参与有关突发非洲猪瘟疫情应急处理和应急预案、防治措施的起草、修订工作;对突发非洲猪瘟疫情应急处理工作进行技术指导,并对有关兽医专业人员进行培训;对突发非洲猪瘟疫情应急反应的终止、后期评估提出建议;区应急指挥部及其日常管理机构规定的其他职责。

乡镇政府应当参照区级组织指挥体系及职责成立本级应急指挥部和现场应急指挥部等相应的组织机构并制定应急预案。

3.监测、预警与报告

3.1监测

要建立和完善突发非洲猪瘟疫情监测、报告网络体系。区畜牧兽医局和乡镇人民政府要加强对非洲猪瘟疫情监测工作的管理和监督,保证监测质量。

区畜牧兽医局应当会同红色边疆农场、锦河农场等有关部门,根据国家有关规定和本区实际,组织开展非洲猪瘟疫情的监测工作。

区动物疾控中心和乡镇畜牧服务中心负责非洲猪瘟疫情的监测。监测机构要设非洲猪瘟疫情测报员,在乡村动物防疫组织内设疫情报告员,区、乡、村三级快捷联通的疫情监测网。各级监测机构应按照国家和省、市下达的监测任务,以及当地动物疫病的流行规律,制定监测方案,认真执行疫情监测制度和操作规范,按时完成监测任务,及时准确上报监测数据和总结材料,切实做好区域内疫病的监测。

3.2预警

区畜牧兽医局根据动物防疫监督机构提供的监测信息,按照非洲猪瘟疫情的发生、发展规律和特点,分析其危害程度和发展趋势,及时做出相应级别的预警。预警级别分为严重I级、严重II级、较大Ⅲ级和一般Ⅳ级,并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.3报告

任何单位和个人发现已经发生、可能发生突发非洲猪瘟疫情时,都应当立即向当地动物防疫监督机构报告。

3.3.1责任报告单位和责任报告人

(1)责任报告单位

畜牧兽医行政管理部门;乡镇人民政府;动物饲养、隔离、屠宰加工、运输、经营单位,动物产品生产、经营单位,动物诊疗机构等相关单位。

(2)责任报告人

执行职务的各级动物防疫监督机构的兽医人员;动物诊疗机构的兽医;饲养、隔离、经营动物和生产、经营动物产品的人员。

3.3.2报告形式

各级动物防疫监督机构应按国家有关规定报告非洲猪瘟疫情;其他责任报告单位和个人以电话或书面形式报告。

3.3.3报告时限和程序

发现可疑非洲猪瘟疫情时,必须立即向区动物疾控中心报告。区动物疾控中心接到报告后,应当立即赶赴现场诊断,必要时可请市级动物防疫监督机构派人协助进行诊断,初步认为疑似非洲猪瘟疫情的,应当在1小时内将疫情报至市畜牧兽医局,同时报区人民政府。

初步认为疑似突发非洲猪瘟疫情的,应当立即按要求采集病料样品,送省动物防疫监督机构实验室确诊,省级动物防疫监督机构不能确诊的,应当立即送国家外来病参考实验室确诊。

3.3.4报告内容

(1)疫情发生的时间、地点;

(2)染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况;

(3)流行病学和疫源追踪情况,是否有人员感染;

(4)已采取的控制措施;

(5)疫情报告的单位、报告人及联系方式等。

在疫情报告期间,有关动物防疫监督机构应当立即采取临时隔离控制措施。必要时,可以采取封锁决定并采取扑杀、销毁等措施。

4.突发非洲猪瘟疫情的应急响应和终止

4.1应急响应的原则

突发非洲猪瘟疫情发生后,区应急指挥部按照分级响应的原则作出应急响应。并根据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的发展趋势,及时调整预警和响应级别。

突发非洲猪瘟疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制疫情发展。

未发生突发非洲猪瘟疫情的地区接到疫情通报后,要立即组织做好人员、物资等各项应急准备工作,采取必要的防范措施,防止突发非洲猪瘟疫情在本行政区域内发生,并按照市畜牧兽医局统一指挥,支援突发非洲猪瘟疫情发生地的应急处理工作。

4.2 应急响应

发生非洲猪瘟疫情时,按照属地管理、分级响应的原则做出应急响应。区政府按程序启动《突发重大动物疫情应急预案》和本预案,并根据疫情形势和风险分析结果,及时调整响应级别。各有关部门按照职责分工共同做好非洲猪瘟疫情防控工作。

(1)区应急指挥部

a.在上一级应急指挥部的统一指挥下,组织协调有关部门、单位开展突发非洲猪瘟疫情的应急处理工作。

b.根据应急处理工作需要,紧急调集本行政区域内各类应急队伍、人员以及应急物资、交通工具和相关设施设备。

c.按规定发布封锁令,对疫区实施封锁。

d.在本行政区域内采取限制或者停止动物及动物产品交易、扑杀染疫和相关动物,根据需要临时征用房屋、场所、交通工具;封闭被动物疫病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。

e.组织市公安局爱辉分局、市公安局交警支队爱辉大队、区交通局、区畜牧兽医局等部门依法在交通站点设置临时动物防疫监督检查站,对进出疫区的人员、交通工具进行检查和消毒。

f.按国家有关规定,做好信息发布工作。信息发布要做到及时主动,准确把握,规范有序,注重社会效果。

g.组织乡镇、街道、社区以及居委会、村委会,开展群防群控工作,落实各项应急处理措施。

h.组织有关部门保障商品供应,平抑物价,严厉打击造谣传谣、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安的行为,维护社会稳定。

(2)区畜牧兽医行政管理部门

a.组织动物防疫监督机构开展突发非洲猪瘟疫情的调查、处理工作;划定疫点、疫区、受威胁区。

b.组织突发非洲猪瘟疫情专家委员会对疫情进行评估,对启动突发非洲猪瘟疫情应急响应提出建议。

c.根据工作需要,组织开展紧急免疫和预防控制措施。

d.负责对本行政区域内应急处理工作的督导和检查。

e.对新发现的动物疫病,按照国家有关规定,及时开展有关技术标准和规范的培训工作。

f.开展动物防疫知识宣传教育活动,提高群众防控意识和自我防护能力。

g.组织专家对非洲猪瘟疫情的处理情况进行综合评估。

(3)各级动物防疫监督机构

a.具体负责突发非洲猪瘟疫情的信息收集、报告与分析工作。

b.负责动物疫病诊断和流行病学调查,向本级畜牧兽医行政管理部门报告结果,提出并实施有针对性的预防控制措施。

c.按规定采集病料,送省级实验室或国家外来病参考实验室诊断。

d.对突发非洲猪瘟疫情应急处理人员进行技术培训。

4.3应急处置措施

(1)划定疫点、疫区、受威胁区。

(2)按规定发布封锁令,对疫区实施封锁。

(3)设置临时动物卫生监督检查站,对进出疫区的人员、交通工具进行检查和消毒。

(4)按规定扑杀染疫和相关动物,并进行无害化处理。

(5)对疫点、疫区环境进行清洁和消毒。

(6)关闭疫区、受威胁区畜禽交易市场,限制或者停止动物及动物产品交易。

(7)开展流行病学调查和紧急免疫接种。

(8)宣传引导群众提高非洲猪瘟疫情防控意识和自我防护能力。

4.4安全防护

4.4.1应急处理人员的安全防护

应急处理人员应当配备防护用品、用具,采取安全防护措施。在处置危害严重的人畜共患病的突发非洲猪瘟疫情时,应急处理人员应当根据需要采取免疫接种、配备带有生命支持系统或者呼吸保护装置的特种防护服、定期进行血清学监测等特殊防护措施,确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的管理。应急处理人员进入疫区必须穿戴防护服,离开疫区前必须经过彻底消毒。

4.4.2疫区群众的安全防护

突发非洲猪瘟疫情后,区应急指挥部必须采取切实有效的防护措施,防止人间疫病的发生,对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进行消毒,限制有关人员、物资的流动,必要时,对疫区群众实施紧急免疫接种措施,指定专门医院对患病群众进行救治;加强有关科普宣传教育工作,使疫区群众尽快了解疫病的发生、发展规律和预防常识,提高自我防护能力。

4.5社会动员

突发非洲猪瘟疫情发生后,区应急指挥部应当立即动员社会力量参与封锁疫区、扑杀动物、消毒和无害化处理等项工作。

4.6新闻报道

突发非洲猪瘟疫情发生后,区应急指挥部应当利用广播、电视报刊和网络等新闻媒体,按规定向社会公开有关信息,宣传应对突发非洲猪瘟疫情的科普知识和在应急工作中出现的先进集体、个人。

4.7突发非洲猪瘟疫情应急响应的终止

突发非洲猪瘟疫情应急响应的终止需符合以下条件:自疫区内最后一头(只)动物及其同群动物按规定处理后,经过该疫病的一个最长潜伏期以上的监测,无新的病例出现,彻底消毒后,经各级动物防疫监督机构验收合格。

对突发非洲猪瘟疫情应急响应的终止,分别依照国家、省、市、县(市)区畜牧兽医行政管理部门对疫情控制情况的评估结果,经区政府批准后向社会公布,并向省、市畜牧兽医局报告。

5.善后处理

5.1后期评估

突发非洲猪瘟疫情扑灭后,各级畜牧兽医行政管理部门应在区政府的领导下,组织有关单位和人员对突发非洲猪瘟疫情的处理情况进行评估。评估的内容包括:疫情基本情况和发生的经过,现场调查和实验室检测的结果;疫情发生的主要原因分析和结论;疫情处理经过,采取的防治措施和效果;应急处理过程中存在的问题和困难,以及根据本次疫情的暴发流行原因、防治工作中存在的问题和困难提出的改进建议和应对措施。

评估报告应当上报区政府,并抄报市畜牧兽医局。

5.2奖励

区政府对在突发非洲猪瘟疫情应急处理工作中作出突出贡献的先进集体和个人,应当予以表彰、奖励。

5.3责任

对在突发非洲猪瘟疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

5.4补偿

因扑灭或者防止非洲猪瘟疫情受到经济损失的,区应急指挥部应当在应急响应终止后60日内,依照国家和本省有关规定予以补偿。对在非洲猪瘟控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品,按照重大动物疫病扑杀补助有关规定给予补偿。

5.5抚恤和补助

要组织有关部门,对因参加应急处理工作而致病、致残的人员,按照国家和本省有关规定,给予相应的补助和抚恤。

5.6恢复生产

突发非洲猪瘟疫情扑灭后,取消贸易限制及流通控制等限制性措施。根据各种非洲猪瘟的特点,对疫点和疫区进行持续监测,符合要求的,方可重新引进动物,恢复生产。

5.7社会救助

突发非洲猪瘟疫情发生后,区应急指挥部应当积极采取措施,提倡和鼓励企业、事业单位和其他组织以及个人为疫情的应急处理工作捐助款物。

区民政局应按国家有关政策规定,做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的接收,分配和使用工作。

6.突发非洲猪瘟疫情应急处置的保障

突发非洲猪瘟疫情发生后,区应急指挥部应积极协调有关部门,做好突发非洲猪瘟疫情处理的应急保障工作。

6.1通信与信息保障

各级应急指挥部应将车载电台、对讲机等通讯工具纳入紧急防疫物资储备范畴,按照规定做好储备保养工作。

6.2应急资源与装备保障

6.2.1应急队伍保障

建立由区畜牧兽医局、市公安局爱辉分局和合作分局、区卫计局、市市场监督管理局爱辉市场分局、区交通运输局的人员及有关专家、执业兽医组成的突发非洲猪瘟疫情应急处理预备队伍。在发生突发非洲猪瘟疫情后,由各级应急指挥部统一调动使用,具体实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理工作。

6.2.2交通运输保障

区交通运输局负责突发非洲猪瘟疫情发生后管辖范围内农村公路畅通,并积极配合应急指挥部相应工作。区应急指挥部应当按规定实施交通管制,及时将疫情通报给区交通运输局,并根据应急工作需要开设应急处置快速通道,保证应急处置运输工具优先安排、优先放行。

6.2.3医疗卫生保障

区畜牧兽医局在做好疫情处理的同时应及时向区卫计局通报疫情,积极配合区卫计局开展工作。

6.2.4治安保障

市公安局爱辉分局和合作区分局要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作,做好疫区安全保卫和社会治安管理。

6.2.5物资保障

区畜牧兽医局应按照计划和区政府应对突发非洲猪瘟疫情工作的需要,建立紧急防疫物资储备库,储备足够的消毒药、器械、防护用品、交通及通信工具等,并负责维护、保养和更新,使之处于完好状态。

紧急防疫物资要根据爱辉区的动物养殖量和疫病控制情况,进行合理计划。

紧急防疫物资主要包括:

(1)消毒药:消毒药品(戊二醛、过氧乙酸、氯制剂消毒药品,复合酚制剂、火碱、生石灰等)。

(2)消毒设备:包括高压消毒机、便携消毒机器、消毒容器等。

(3)防护用品:包括一次性防护服、重胶手套、一次性乳胶手套普通白大褂、帽子、3M口罩、防水鞋、手套,3M防护镜安全风镜等。

(4)运输工具:封闭运输车、现场诊断车。

(5)通讯工具:移动电话、对讲机、扩音器、传真机、GPS定位仪、电脑等。

(7)封闭设施设备:帐篷、行军床、警戒带、警示灯警示牌,警示线等。

(8)其他用品:毛巾、手电筒、一次性注射器、高强度密封塑料袋(尸体袋)等。

6.2.6经费保障

区财政局应当将非洲猪瘟疫情确认、疫区封锁、扑杀及其补偿、消毒、无害化处理、疫源追踪、疫情监测、应急队伍培训演练以及应急物资储备等应急经费列入财政预算,并积极通过多渠道筹集资金,用于突发非洲猪瘟疫情应急处理工作。

7.附则

7.1名词术语和缩写语的定义与说明

非洲猪瘟:是一种急性,发热传染性很高的滤过性病毒所引起的猪病,其特征是发病过程短,但死亡率高达100%,临床表现为发热,皮肤发绀,淋巴结,肾,胃肠粘膜明显出血。

暴发:是指一定区域,短时间内发生波及范围广泛、出现大量患病动物或死亡病例,其发病率远远超过常年的发病水平。

7.2预案管理与更新

本预案由区政府批准、印发实施,并根据突发非洲猪瘟疫情的形势变化和实施中发现的问题及时进行修订。

7.3预案解释部门

本预案由区畜牧兽医局负责解释。

7.4预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

 

附件:爱辉区突发非洲猪瘟疫情应急指挥部组织机构

 

 

 

附件:

 

爱辉区突发非洲猪瘟疫情应急指挥部组织机构

 

指 挥 长:赵青海  区政府副区长

副指挥长:吴文志  区畜牧兽医局局长

成  员:(以下按照姓氏笔画排序)

马  勇  区委宣传部常务副部长

刘太忠  区发改局局长

李兆良  区卫计局局长

邵  峰  区林业局局长

季永涛  区纪委副书记监委副主任

陈国海  区财政局局长

武  超  区农业局党委书记

姜禹富  市市场监督管理局爱辉分局局长

贾宝林  区委组织部副部长

曹怀世  区民政局局长

楚乃龙  市公安局爱辉分局局长

滕宝群  区交通运输局局长


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