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《爱辉区残疾儿童康复救助工作实施方案》 政策解读
作者:佚名  文章来源:爱辉区残疾人联合会 更新时间:2019-07-10 16:29 点击数:

《爱辉区残疾儿童康复救助工作实施方案》已经区政府第3次常务会议审议通过(以下简称《实施方案》),已正式印发。现解读如下:

一、《实施方案》出台的背景和重要意义

2018年6月21日,国务院制定印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》,该制度的出台标志着我国残疾儿童康复救助工作从“项目式运作”到“制度化保障”的转变,成为了我国残疾人康复救助化的标志性事件。中国残联积极贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极指导、推动各地加快残疾儿童康复救助制度建设。2018年11月30日黑龙江省政府制定印发《黑龙江省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》。2019年1月31日,黑河市人民政府制定印发了《黑河市残疾儿童康复救助实施办法》。

《实施方案》的制定,有助于全面贯彻落实中央、省、市的决策部署,切实改善我区残疾儿童康复状况、促进残疾儿童健康发展、减轻残疾儿童家庭负担、健全完善我区残疾人社会保障体系,快速推进地全面小康社会建设的步伐。

二、《实施方案》主要内容

《实施方案》共有七项内容,分别为指导思想、目标任务、救助对象、内容标准、工作流程、经费保障、工作要求。

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国务院及省市决策部署,坚决做到四个“坚持”,着力保障残疾儿童基本康复服务需求,努力实现残疾儿童“人人享有康复服务”,使残疾儿童家庭获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(二)目标任务。到2020年,建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系,形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局,基本实现残疾儿童应救尽救。到2025年,全区残疾儿童康复救助制度体系更加健全完善,残疾儿童康复服务供给能力显著增强,服务质量和保障水平明显提高,残疾儿童普遍享有基本康复服务,健康成长、全面发展权益得到有效保障。

(三)救助对象。具有爱辉区户籍,有康复需求,经专业医疗机构诊断并评估认定有相应康复适应指征,通过康复服务可以达到功能重建或改善的0—6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童。

(四)内容标准。以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的手术、辅助器具配置和康复训练等。

服务项目及补助标准为:

聋儿人工耳蜗补助7.5万元,其中,人工耳蜗产品采购4.5万元,手术费1.2万元、康复训练费1.8万元/年(10个月),(耳蜗产品及手术一次性救助,康复训练0—6岁年龄段内可连续救助)。

聋儿助听器补助2.16万元,其中,助听器产品采购0.24万元,验配费0.12万元,康复训练费1.8万元/年(10个月),(助听器产品一次性救助,康复训练0—6岁年龄段内可连续救助)。

肢体残疾儿童,康复训练费补助2万元/年(10个月)(0—6岁年龄段内可连续救助);矫治手术补助1.72万元(一次性救助),其中,手术费1万元,术后训练费0.6万元,矫形器装配0.12万元。 

智力残疾儿童补助康复训练费1.8万元/年(10个月)(0—6岁年龄段内可连续救助)。

孤独症儿童补助康复训练费1.8万元/年(10个月)(0—6岁年龄段内可连续救助)。

辅助器具适配:     

视力残疾儿童人均补助1000元(适配视力类辅具2年内不重复补助);肢体残疾儿童大腿假肢3000元、小腿假肢1200元、膝离断和髋离断假肢5000元,矫形器装配人均1500元,其他肢体类辅具补助人均1000元(装配假肢1年内不重复补助;装配矫形器1年内不重复补助;其他肢体类辅具2年内不重复补助)。

(五)工作流程。分为申请、审批备案、康复机构选择与评估、结算四个步骤。首先由残疾儿童监护人持残疾儿童户口本、诊断证明向区残联提出申请。区残联按照残疾儿童康复救助相关标准和规定对残疾儿童相关情况进行审核、认定,按程序办理相关手续。经审核符合条件的残疾儿童。每年12月5日前,由残联报财政局同意后,与定点康复医院直接结算,包括相关材料、信息应由残联与定点康复医院进行协调。

(六)经费保障。中、省残联拨付专项补助资金用于残疾儿童康复救助工作,不足部分由区政府支付。区政府应将残疾儿童康复救助资金纳入政府预算。

(七)工作要求。从加强组织领导、协作配合、综合监管、宣传动员四个方面对方案的实施提出具体要求。

 三、《实施方案》实施时间

《实施方案》自文件公布之日起实施。

 

 

 

           爱辉区残疾人联合会

              2019年7月10日


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